Auteur : Service SIRM 1

Dans le cadre de ses efforts pour améliorer les pratiques parlementaires, l’Assemblée nationale a organisé un atelier d’orientation de deux jours à l’intention des députés, qui s’est tenu les lundi 28 et mardi 29 octobre 2024 au Palais de Tsimbazaza.

La première journée a débuté par une présentation générale des rôles des députés, de l’organisation administrative de l’Assemblée nationale et des principes d’éthique parlementaire. Les participants ont reçu des explications sur le rôle du Secrétaire général et des différentes directions de l’Assemblée, qui apportent un soutien essentiel aux députés dans leurs fonctions. L’après-midi a permis d’approfondir les étapes de la procédure législative, depuis la soumission des propositions de loi jusqu’à leur adoption, en passant par la création de commissions d’enquête, l’évaluation des politiques publiques, et la mise en œuvre du contrôle des actions du Gouvernement.

La réunion sur cet atelier s’est poursuivie et achevée le mardi 29 octobre. La matinée de cette seconde journée a été consacrée à des explications plus approfondies sur l’évaluation des politiques publiques, la communication politique et la communication institutionnelle. Dans l’après-midi, des présentations et des explications ont été fournies par le BIANCO, l’EISA et le PNUD, abordant les responsabilités des députés dans la lutte contre la corruption, la promotion de l’égalité des genres, et le développement durable.

 

Le mois d’octobre est mondialement dédié à la sensibilisation et à la lutte contre le cancer du sein et du col de l’utérus. Dans ce cadre, les députés et le personnel de l’Assemblée nationale ont participé, ce 28 octobre 2024, à une campagne de sensibilisation et de dépistage organisée au sein de l’Institution. Cette initiative a été conduite sous la supervision du Docteur Bernard, Chef du Service Médico-social de l’Assemblée nationale.

Cette campagne est le fruit d’une collaboration entre l’équipe du Service de Santé et Droits Sexuels et Reproductifs (SDSR), qui œuvre dans le domaine de la santé sexuelle et reproductive au sein de l’Assemblée nationale, et la Fondation Akbaraly.

L’objectif est de renforcer les connaissances de chacun sur les maladies cancéreuses touchant les femmes, les moyens de prévention ainsi que d’encourager un dépistage régulier, afin de réduire les risques et de sauver des vies.

Les députés ont adopté ce vendredi 25 octobre 2024, au Palais de Tsimbazaza, deux projets de loi visant à renforcer l’engagement de Madagascar dans les domaines des énergies renouvelables et de l’autonomisation des jeunes filles.

Le premier projet de loi, n°013/2024 du 13 juin 2024, autorise la ratification des statuts de l’Agence Internationale pour les Énergies Renouvelables (IRENA). Madagascar, actuellement observateur au sein de cette organisation internationale dédiée aux énergies renouvelables, pourrait bénéficier d’un soutien accru dans ce domaine en devenant membre.

Le second projet de loi, n°006/2024 du 7 février 2024, autorise la ratification d’un accord de prêt destiné au financement du projet d’autonomisation et de résilience des jeunes filles d’Afrique de l’Est (PI79293) – East Africa Girls’ Empowerment and Resilience Program (EAGER), conclu le 13 octobre 2023 entre la République de Madagascar et l’Association Internationale de Développement (IDA). Ce programme a pour objectif de réintégrer les jeunes femmes ayant quitté l’école, de promouvoir le maintien scolaire des jeunes filles, et d’offrir des formations professionnelles aux femmes pour mieux les préparer à la vie active. Destiné aux femmes âgées de 10 à 35 ans, ce projet d’une durée de six ans et d’un montant de 180 000 000 dollars américains, soit 790 201 800 000 Ariary, sera géré par le ministère de l’Éducation nationale et le Fonds d’Intervention pour le Développement (FID) jusqu’au 30 juin 2029, dans un souci de transparence et d’efficacité.

Le jeudi 24 octobre 2024, le Président de l’Assemblée nationale, Monsieur TOKELY Justin, a reçu en visite de courtoisie l’Ambassadeur de la République Islamique d’Iran, Monsieur Hassan Ali BAKHSHI, au Palais de Tsimbazaza.

En poste à Madagascar depuis cinq ans, l’Ambassadeur Bakhshi s’apprête à achever sa mission dans le pays. Au cours de ces années, de nombreux domaines de coopération ont été développés, et il a réaffirmé sa volonté de poursuivre ces efforts. Les discussions ont notamment porté sur des projets dans le domaine de la transformation de fruits, du cacao, des tapis mohair, et bien d’autres opportunités d’échanges commerciaux. Par ailleurs, l’Iran s’est dit prêt à offrir des formations aux artisans malgaches dans ces secteurs.

Le jeudi 24 octobre 2024, le Président de l’Assemblée nationale, Monsieur Tokely Justin, a reçu en visite de courtoisie Monsieur Roland Kobia, le nouvel Ambassadeur de l’Union Européenne accrédité à Madagascar, au Palais de Tsimbazaza.

Au cours de cette rencontre, l’Ambassadeur Kobia s’est présenté et a exprimé sa volonté de renforcer la coopération entre l’Union Européenne et Madagascar. L’Union Européenne figure parmi les principaux partenaires de Madagascar, notamment dans les domaines des infrastructures et des échanges commerciaux.

Outre ces sujets, les discussions ont également porté sur le renforcement de la coopération parlementaire et l’approfondissement des relations d’amitié entre les deux institutions.

Le Comité de pilotage pour l’élaboration de la Stratégie Nationale de Lutte Contre la Corruption (SNLCC) et la Commission Nationale Indépendante des Droits de l’Homme (CNIDH) ont présenté leurs rapports respectifs aux députés de l’Assemblée nationale, ce mardi 22 octobre 2024.

Madame Sahondra RABENARIVO, Présidente du Comité de pilotage et du Comité pour la Sauvegarde de l’Intégrité (CSI), a présenté une évaluation de la précédente stratégie nationale contre la corruption, en vigueur jusqu’en 2015. Quant à Monsieur Seth ANDRIAMAROHASINA, Président de la CNIDH, il a présenté le rapport des activités réalisées par la Commission.

Au cours des débats, les députés ont formulé plusieurs recommandations. Ils ont notamment suggéré l’introduction de la lutte contre la corruption dans les programmes scolaires. Ils ont également souligné la nécessité de mieux protéger les innocents victimes des dahalo. La protection des droits humains, ont-ils insisté, doit concerner tout le monde sans exception, et non uniquement les criminels. En outre, ils ont plaidé pour une égalité des chances pour les enfants vivant loin de la capitale, afin qu’ils aient les mêmes opportunités dans les examens et concours nationaux.

Après les présentations, les représentants de la SNLCC ont été reçus par Monsieur TOKELY Justin, Président de l’Assemblée Nationale. Les consultations régionales sur les secteurs touchés par la corruption – comme la gestion foncière, l’exploitation des ressources naturelles, le recrutement dans la fonction publique, la justice, et l’administration pénitentiaire – ont été au cœur des discussions. Ces consultations serviront de base à l’élaboration d’une politique nationale de lutte contre la corruption, avec l’engagement de l’Assemblée nationale à soutenir ces efforts pour améliorer la gouvernance et la transparence.

La délégation des Nations Unies, chargée de la lutte contre le VIH/SIDA, menée par Madame Anne Muthoni Githuku-Shongwe, Directrice régionale de l’ONUSIDA, et Monsieur Jude Padayachy, Directeur Multipays de l’ONUSIDA, a effectué une visite de courtoisie à l’Assemblée nationale ce lundi 21 octobre 2024. Cette délégation a été accueillie par le Vice-président de l’Assemblée nationale, Andriamananoro Augustin, accompagné du Député Razafindriatsara Johnson Anatol et du Secrétaire général Randriamahafanjary Calvin.

Au cours de cette visite, les représentants des Nations Unies ont rappelé le rôle que les parlementaires doivent jouer dans la recherche de solutions pour éradiquer le VIH/SIDA, en raison de leur proximité avec la population. Ils ont mis l’accent sur l’importance de la sensibilisation et de la gestion des programmes d’action en matière de prévention et de traitement. La délégation a également encouragé les parlementaires malgaches à rejoindre le réseau africain de lutte contre le SIDA, renforçant ainsi la coopération à l’échelle continentale et internationale.

Cette visite a marqué le début d’un partenariat renforcé dans l’élaboration de nouvelles lois pour améliorer la protection des enfants victimes d’abus sexuels, la lutte contre le tourisme sexuel, ainsi que le développement de financements adéquats pour ces initiatives. La collaboration avec le Pouvoir Exécutif sera également renforcée afin d’assurer la mise en œuvre efficace de ces politiques.

Comme chaque année, le Forum de la Commission de développement de l’Afrique australe organise des audiences publiques afin de permettre aux citoyens de dialoguer directement avec les Parlementaires, de partager leurs points de vue sur l’intégration régionale et de contribuer à l’élaboration des politiques et des stratégies de développement. Pour cette année le thème choisi est « Tirer parti du rôle du Forum Parlementaire de la SADC pour faciliter la participation des citoyens à l’intégration régionale de la SADC en vue d’une meilleure obligation de rendre des comptes et d’un développement et d’une cohésion socio-économiques inclusifs »

Pour la journée du vendredi 18 octobre 2024, c’est la Commission permanente Alimentation, agriculture et ressources naturelles (FANR) qui a mené les consultations publiques, autour des questions des pratiques agricoles adaptées au changement climatique. Les défis les plus urgents auxquels doit faire face la région de la SADC dans le domaine de la gestion des ressources naturelles. Le financement de la lutte contre le changement climatique. La gestion durable de l’eau. La réduction des risques de catastrophe. Les principaux obstacles à l’adoption des solutions d’énergie renouvelable et à la décarbonisation dans la région de la SADC. Bref, des questions qui intéresse grandement des pays comme Madagascar où ces problèmes sont tout à fait d’actualité.

À noter que pour ces audiences statutaires d’octobre, l’Assemblée nationale de Madagascar a décidé de ne pas désigner des représentants dans les commissions permanentes. Par contre, les mercredi 30 et jeudi 31 octobre 2024, il y aura des séances dédiées spécialement au Forum parlementaire de la SADC à l’ordre du jour à l’Assemblée nationale.

Le Député Fetra RAKOTONDRASOA vient d’être élu à la tête de la Commission de la communication et de la culture de l’Assemblée nationale, à l’issue d’un vote qui s’est tenu ce jeudi 17 octobre 2024 au Palais de Tsimbazaza. Ce vote fait suite à la vacance de ce poste après la nomination de MARA Volamiranty Donna, l’ancienne présidente de la commission, en tant que membre du Gouvernement.

Présenté par le groupe parlementaire IRMAR, Fetra RAKOTONDRASOA était le candidat unique pour cette élection. Son profil et son parcours politique lui ont valu un large soutien au sein de l’Assemblée, où il a été élu à l’unanimité par l’ensemble des députés présents, des quatre groupes parlementaires au sein de l’Assemblée nationale.

 

En 2024, le Prix Cremer-Passy, qui récompense le ou la parlementaire de l’année, a été décerné à M. Haroun Kabadi, ancien Président de l’Assemblée nationale du Tchad (2011-2021), en reconnaissance de son bilan exceptionnel en matière de promotion de la paix et de la sécurité.

Kabadi est actuellement à la tête du Conseil national de transition du Tchad, qui joue le rôle d’organe législatif dans le cadre du retour à l’ordre constitutionnel du pays après la mort du Président en 2021.

Né en 1949, M. Kabadi est titulaire d’un doctorat en agronomie et d’une maîtrise en génétique du riz.

Au cours de sa longue carrière politique, il a été Ministre, Conseiller spécial du Président, Secrétaire général de la présidence et Premier Ministre.

Pendant son mandat en tant que Président de l’Assemblée nationale, il a travaillé sans relâche au renforcement de la paix, de la sécurité et de la stabilité sociopolitique au Tchad, dans la région du Sahel, en Afrique centrale et au niveau international.

Il a contribué à l’adoption, au sein d’organisations parlementaires régionales et sous-régionales, de plusieurs instruments juridiques pour la paix et la sécurité.

En tant que Président du Comité interparlementaire du G5 Sahel, il a galvanisé les énergies pour lutter contre le terrorisme et a plaidé en faveur du dialogue et du développement socioéconomique.

En juillet 2022, M. Kabadi a organisé une réunion internationale sur la contribution des parlements à la sécurité et à la paix. Il a également rencontré des membres du Parlement européen pour discuter de la situation au Sahel et solliciter leur soutien en faveur de la paix et de la sécurité dans la région.