Déclaration du Président du Forum Parlementaire de la SADC, TOKELY Justin sur le décès de Son Excellence le Dr Sam Shafishuna Nujoma, premier Président et père fondateur de la République de Namibie

Déclaration du Président du Forum Parlementaire de la SADC, TOKELY Justin sur le décès de Son Excellence le Dr Sam Shafishuna Nujoma, premier Président et père fondateur de la République de Namibie

L’Honorable Tokely Justin, Président du Forum parlementaire de la SADC, exprime ses sincères condoléances à la famille, au gouvernement et au peuple namibien suite au décès de Son Excellence le Dr Sam Shafishuna Nujoma Premier Président et père fondateur de la Namibie. Grand défenseur de la démocratie et du panafricanisme, il a joué un rôle majeur dans la décolonisation de l’Afrique australe et l’intégration régionale.

Sous sa présidence, la Namibie a accueilli le sommet fondateur du Forum parlementaire de la SADC en 1995 et a fourni son siège administratif. En 2021, il a inauguré la Maison du Forum de la SADC, illustrant son engagement envers les institutions parlementaires. Son soutien indéfectible au Forum a contribué à façonner ses valeurs et à promouvoir la bonne gouvernance.

L’Honorable Tokely Justin souligne que Son Excellence le Dr Nujoma avait une vision claire pour l’avenir du Forum parlementaire de la SADC, qu’il espérait voir évoluer en un Parlement régional de plein droit. Ce leadership éclairé a renforcé le dialogue interparlementaire et la coopération régionale. Même après son retrait de la vie politique, il est resté une figure respectée de la SADC. Son héritage, marqué par son engagement pour l’unité et la justice sociale, continuera d’inspirer les générations futures et le développement démocratique de la région.

Parlements unis pour une aide au développement plus efficace

Parlements unis pour une aide au développement plus efficace

Le Député RAKOTOMALALA Miarintsoa Andriantsitonta représente l’Assemblée nationale de Madagascar en partticipant actuellement à l’Audition parlementaire aux Nations Unies, qui se tient les 13 et 14 février 2025 au siège de l’ONU, à New York. Cet événement, organisé conjointement par les Nations Unies et l’Union interparlementaire (UIP), est axé sur le thème : “Intensifier l’action en faveur des objectifs de développement durable : le financement, les institutions et la politique”.

L’audition réunit des parlementaires du monde entier pour explorer les moyens de relancer l’Agenda 2030 et ses Objectifs de développement durable (ODD), en mettant l’accent sur le financement, le renforcement des institutions et la volonté politique. L’un des sujets majeurs abordés concerne la recherche de solutions pour combler le déficit de financement des ODD, en préparation de la quatrième Conférence des Nations Unies sur le financement du développement, prévue en juin 2025 en Espagne.

Lors de son intervention, le Député RAKOTOMALALA Miarintsoa Andriantsitonta a mis en avant l’importance du jumelage entre parlements, collectivités et institutions comme levier stratégique pour renforcer l’Aide Publique au Développement (APD) et accélérer la réalisation des ODD. Il a souligné que la coopération internationale est essentielle face aux défis mondiaux du développement et du changement climatique : “Les sécheresses, les inondations et la déforestation menacent nos économies, notre sécurité alimentaire et nos écosystèmes. Le jumelage permet une action collective et efficace. En unissant les parlements, nous pouvons garantir un contrôle rigoureux de l’APD et nous assurer qu’elle finance des projets durables, alignés avec des politiques environnementales solides.”

Renforcement de la coopération parlementaire entre Madagascar et la Russie

Renforcement de la coopération parlementaire entre Madagascar et la Russie

La deuxième réunion à distance entre les parlementaires russes et malgaches s’est tenue ce jeudi 13 février 2025.

Monsieur le Vice-Président Siteny Randrianasoloniaiko, en sa qualité de Président du Groupe d’amitié Madagascar-Russie, a dirigé la séance. Il a ainsi exprimé ses remerciements pour les efforts continus visant à renforcer les relations entre les parlementaires malgaches et russes.

Les discussions ont porté sur plusieurs points, notamment :

  • l’échange de savoir-faire et le partage d’expériences entre les deux assemblées ;
  • la préparation des visites parlementaires malgaches en Russie et des délégations russes à Madagascar ;
  • la définition des projets de coopération ;
  • la mise en place d’un Comité Mixte de Rédaction chargé d’élaborer le texte du protocole d’accord de coopération entre les deux parlements, conformément à la note du Ministère des Affaires étrangères.
L’Assemblée nationale revisite son plan stratégique pour mieux répondre aux enjeux actuels

L’Assemblée nationale revisite son plan stratégique pour mieux répondre aux enjeux actuels

Les 11 et 12 février 2025, les membres du Bureau Permanent de l’Assemblée Nationale et le staff technique se sont réunis à Ampefy pour un séminaire stratégique visant à définir les grandes orientations de l’institution pour les cinq années à venir. Sous la conduite du Président de l’Assemblée, cet atelier a permis d’engager une réflexion approfondie sur les défis à relever et les réformes à entreprendre afin de renforcer le rôle du Parlement dans la vie démocratique du pays.

Durant ces deux journées de travail, ils ont échangé sur les moyens d’améliorer le fonctionnement de l’Assemblée nationale, d’optimiser ses procédures et d’assurer une plus grande transparence dans son action afin de répondre aux attentes des citoyens en matière de gouvernance et de participation démocratique.

Grâce à l’appui des partenaires techniques et financiers, les participants ont bénéficié d’outils adaptés à la mise à jour du Plan Stratégique de Développement. L’objectif est d’aboutir à des mesures concrètes permettant de rendre l’Assemblée plus efficace, plus accessible et plus en phase avec les enjeux du moment.

Renforcement de la protection des réfugiés : l’Assemblée nationale reçoit une délégation de l’UNHCR

Renforcement de la protection des réfugiés : l’Assemblée nationale reçoit une délégation de l’UNHCR

Une délégation du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (UNHCR), conduite par Madame Véronique NJO, a effectué ce 06 février 2025 une visite de courtoisie à l’Assemblée nationale. Elle a été reçue par Monsieur TOKELY Justin, Président de l’Assemblée nationale.

Lors de cette rencontre, la délégation a présenté les missions de l’UNHCR, qui consistent à mener et coordonner les actions de protection des réfugiés et des apatrides. Les échanges ont également porté sur les efforts déjà entrepris pour renforcer le cadre juridique encadrant ces questions, ainsi que sur la nécessité de poursuivre les actions en faveur de ces populations vulnérables.

Les deux parties ont réaffirmé leur engagement à améliorer et adapter en permanence la législation afin de mieux répondre aux défis liés à la protection des réfugiés et des apatrides.

Renforcement du partenariat entre l’Assemblée nationale et le PNUD : une collaboration stratégique pour 2025-2030

Renforcement du partenariat entre l’Assemblée nationale et le PNUD : une collaboration stratégique pour 2025-2030

Le nouveau représentant résident du PNUD à Madagascar, Monsieur Edward A. Christow, a effectué une visite de courtoisie auprès du Président de l’Assemblée nationale, Monsieur TOKELY Justin, ce mercredi 5 février 2025.

Cette rencontre s’inscrit dans le cadre du renforcement de la coopération entre l’Assemblée nationale malgache et le PNUD pour la période 2025-2030. À cette occasion, le PNUD a réaffirmé sa volonté de collaborer avec l’Assemblée nationale dans la mise en œuvre de son plan stratégique de développement pour cette période, en apportant son appui technique et institutionnel.

Ce partenariat met en priorité la formation, la fourniture d’équipements et de documents pour les députés et le personnel de l’Assemblée nationale, ainsi que l’appui à l’organisation des journées portes ouvertes. Ces actions visent à promouvoir la communication directe entre l’Assemblée nationale et les citoyens tout en améliorant la qualité du travail parlementaire.

Visite de l’Ambassadeur de l’Inde auprès du Président de l’Assemblée nationale

Visite de l’Ambassadeur de l’Inde auprès du Président de l’Assemblée nationale

Son Excellence Bandaru WILSONBABU, Ambassadeur de la République fédérale de l’Inde en poste à Madagascar, a rendu visite ce jeudi 30 janvier 2025 à Son Excellence Monsieur TOKELY Justin, Président de l’Assemblée nationale, au Palais de Tsimbazaza.
Lors de cette rencontre, l’Ambassadeur a transmis au Président de l’Assemblée nationale malgache les salutations et les vœux de Nouvel An 2025 du Président de la chambre basse et du Président de la chambre haute de l’Inde.
Les échanges entre les deux parties ont porté sur le renforcement de la coopération entre l’Inde et Madagascar dans plusieurs domaines, notamment le partage d’expertise en agriculture, les énergies renouvelables, la formation ainsi que les relations des parlementaires dans le cadre des activités du groupe d’amitié.
En réponse à une invitation du Président de la chambre basse indienne, une délégation composée de plusieurs députés et techniciens de l’Assemblée nationale malgache effectuera une visite en Inde en mars prochain. Ce programme comprendra non seulement des visites de sites emblématiques et historiques, mais aussi des discussions axées sur la promotion des affaires dans divers secteurs, ouvrant ainsi de nouvelles perspectives de coopération.
Remise de la nouvelle Stratégie Nationale de Lutte Contre la Corruption au Président de l’Assemblée nationale

Remise de la nouvelle Stratégie Nationale de Lutte Contre la Corruption au Président de l’Assemblée nationale

Le Président du Comité de pilotage de l’élaboration de la nouvelle Stratégie Nationale de Lutte Contre la Corruption (SNLCC), Madame Sahondra RABENARIVO, qui est également Présidente du Comité pour la Sauvegarde de l’Intégrité (CSI), a rendu visite ce jeudi 30 janvier 2025 au Président de l’Assemblée nationale Monsieur TOKELY Justin, au Palais de Tsimbazaza.
Lors de cette rencontre, elle a remis au Président de l’Assemblée nationale ainsi qu’aux membres du Bureau Permanent un exemplaire de la nouvelle stratégie nationale de lutte contre la corruption, adoptée en Conseil des ministres le 15 janvier 2025.
Après plusieurs années de mise en œuvre des actions de lutte contre la corruption dans le pays, cette nouvelle stratégie, élaborée de manière participative, marque une étape importante dans l’extension du dispositif existant. L’objectif principal de la SNLCC est d’éliminer l’impunité et de restaurer la confiance des citoyens envers les institutions.
Appel à candidatures dans le cadre du lancement du Parlement Régional des Jeunes de l’Indianocéanie

Appel à candidatures dans le cadre du lancement du Parlement Régional des Jeunes de l’Indianocéanie

Le Parlement Régional des Jeunes de l’Indianocéanie (PRJIO) est une initiative de l’Association des Parlements des États membres de la Commission de l’océan Indien (AP-COI), avec le soutien du projet Gouvernance, Paix et Stabilité (GPS). Cette structure vise à renforcer l’implication des jeunes dans les processus décisionnels et à promouvoir leur participation active à la démocratie régionale. La création du PRJIO s’inscrit dans une dynamique d’engagement de la jeunesse, soulignée lors de plusieurs rencontres interparlementaires et conférences, dont celle d’octobre 2024 à Madagascar, où elle a été recommandée comme une priorité régionale.

Le PRJIO a pour mission de fournir un cadre structuré aux jeunes de la région pour faire entendre leur voix et influencer les politiques publiques. Les membres sélectionnés, issus des pays de l’AP-COI, bénéficieront de formations, participeront à des simulations parlementaires et mèneront des campagnes de sensibilisation sur des enjeux majeurs comme le changement climatique. Leur mandat de deux ans leur permettra également d’échanger avec les décideurs, de formuler des recommandations et de porter des initiatives en faveur de la jeunesse.

L’appel à candidatures s’adresse aux jeunes âgés de 18 à 25 ans, citoyens des États membres de la COI, ayant démontré un engagement actif dans la promotion des droits et de la participation des jeunes. Les candidats doivent soumettre un dossier comprenant un CV, une pièce d’identité et une vidéo expliquant leur motivation et leur vision pour le PRJIO, avant le 28 février 2025. Les inscriptions se font exclusivement en ligne via le lien officiel de la COI.

https://www.commissionoceanindien.org/prjio-aac/

Le nouveau Président du FP SADC présente une feuille de route audacieuse pour la période de 2024 à 2026

Le nouveau Président du FP SADC présente une feuille de route audacieuse pour la période de 2024 à 2026

 

Par Moses Magadza, responsable des médias et des communications au FP SADC.

 WINDHOEK, NAMIBIE – Le Président nouvellement élu du Forum parlementaire de la Communauté de développement de l’Afrique australe (FP SADC), le très honorable Président Justin Tokely de Madagascar, a présenté une feuille de route annonciatrice de changements, qui vise à relever des défis socioéconomiques urgents tout en renforçant la démocratie régionale.

À l’occasion de sa première communication officielle à l’intention des Parlements membres, des partenaires et des sympathisants du FP SADC depuis son élection en décembre de l’année dernière, l’honorable Tokely, qui est également le Président de l’Assemblée nationale de Madagascar, a partagé sa vision pour la période de 2024 à 2026, en mettant l’accent sur le renouveau socioéconomique, la responsabilité, les réformes juridiques et l’amélioration de la situation sanitaire dans toute la région.

Renouveau socioéconomique

Il a fait observer que la région de la SADC a connu des revers importants au cours des dernières années.

« L’incidence de la pandémie de Covid-19, conjuguée aux conflits en cours en Europe de l’Est, a perturbé les économies et a fait grimper l’inflation », a-t-il déclaré avant d’ajouter que les catastrophes climatiques ont aggravé la vulnérabilité de la région de la SADC, suscitant l’inquiétude à propos des cadres de gestion des risques de catastrophe.

Dans ce contexte, le Forum travaillera en étroite collaboration avec les Parlements nationaux afin d’élaborer des politiques progressistes qui ciblent en priorité les groupes vulnérables, notamment les femmes, les enfants et les populations marginalisées.

Une démocratie impulsée par le peuple

La feuille de route accorde une place centrale au concept de « démocratie impulsée par le peuple » qui vise à s’assurer que la démocratie repose sur une participation active des citoyens. Le Forum, par l’entremise de sa Commission permanente Démocratisation, gouvernance et droits humains, est déterminé à promouvoir la responsabilité en permettant aux citoyens de façonner les processus législatifs, a-t-il déclaré.

L’honorable Tokely a souligné l’importance des visites de contrôle, des consultations publiques et des campagnes de sensibilisation. À cet égard, il a mentionné que le Forum a l’intention d’élargir ses partenariats avec des organisations de la société civile et d’autres groupes de citoyens travaillant sur les questions relatives au développement.

Réformes juridiques pour favoriser l’intégration

Le Président a aussi exposé ses plans visant à harmoniser les lois dans toute la région afin de favoriser une intégration régionale plus aboutie. Il a expliqué que des lois divergentes constituent un obstacle au progrès. Le Forum devra donc se concentrer sur l’élaboration de lois types essentielles portant sur l’action climatique, l’avortement sans risque, la surveillance des prisons et d’autres thèmes afin de définir des repères eu égard aux progrès à accomplir sur le plan juridique. En outre, des initiatives en cours, comme les lois types sur la gestion des finances publiques, le mariage des enfants et la violence basée sur le genre, continueront à promouvoir l’inclusivité et l’égalité.

Couverture sanitaire universelle

L’honorable Tokely a réaffirmé l’engagement du Forum à promouvoir une couverture sanitaire universelle, décrivant celle-ci comme un droit humain fondamental. Il a souligné la nécessité de disposer d’un ensemble complet de mesures de protection sanitaire couvrant des domaines tels que la santé maternelle, l’avortement sans risque et l’accès aux médicaments essentiels. Le FP SADC poursuivra son travail sur le Projet de gouvernance en matière de SDSR et de VIH/sida financé par la SIDA, impliquant entre autres des interventions parlementaires destinées à promouvoir des lois et des budgets qui témoignent d’une attention à ces sujets.

Demander des comptes aux pouvoirs en place

En ce qui concerne la gouvernance, le Président a introduit le concept d’une approche qui privilégie la surveillance, caractérisée par « l’impossibilité de se cacher où que ce soit ». Cette initiative vise à lutter contre l’empilement de sociétés écrans permettant à des entreprises ou des entités publiques de fonctionner sous couverture, hors de la portée du Parlement. Une nouvelle Loi type de la SADC sur l’état de droit et le constitutionnalisme permettrait d’instaurer cette surveillance comme norme.

Alignement sur les ODD

L’honorable Tokely a indiqué que le Forum s’emploiera à aligner les politiques de la région sur les objectifs de développement durable, notamment l’objectif de « ne laisser personne de côté ». Il a souligné que, si l’Afrique progresse sur la voie de l’industrialisation, nombreux sont ceux qui n’ont toujours pas accès aux besoins essentiels tels que l’alimentation, une eau propre et un logement.

Il a également énoncé des objectifs porteurs de transformation pour la région, mettant l’accent sur la modernisation, l’innovation numérique, l’égalité entre les sexes et l’intégration régionale envisagées comme des piliers essentiels pour réussir à l’avenir.

Transformation du Forum

Le Président a salué les progrès accomplis sous la conduite de la précédente équipe dirigeante du FP SADC afin de faire avancer le programme de transformation du Forum en Parlement de la SADC. Il a souligné qu’une étape majeure a été la ratification en août 2024 de l’Accord qui amende le Traité de la SADC, ce qui a permis d’instituer le Parlement de la SADC avec le soutien requis de 12 des 15 États membres.

Il a fait observer que cette avancée offrait au FP SADC de nouvelles possibilités de finaliser le Protocole relatif au Parlement de la SADC en accord avec l’évolution de son cadre institutionnel. Il s’est dit convaincu que cette transformation serait pleinement réalisée d’ici à 2026, avec le soutien continu de personnalités de premier plan, comme l’honorable Sylvia Elizabeth Lucas de l’Afrique du Sud, la Vice-Présidente nouvellement élue du FP SADC.

S’approprier la révolution numérique

Un des principaux axes de la feuille de route est l’encouragement apporté à la réalisation d’une transformation numérique au sein des États membres de la SADC. L’honorable Tokely a insisté sur le fait que l’utilisation d’avancées technologiques dans le cadre de processus parlementaires n’est plus quelque chose de facultatif, mais une exigence essentielle.

En collaboration avec le Pôle de l’Afrique australe (SAHUB) et l’Union interparlementaire (UIP), le Forum s’emploiera à doter les Parlements d’outils numériques susceptibles de renforcer l’efficacité et l’accessibilité. Compte tenu du passage rapide de la région aux réseaux 5G et à l’Internet à haut débit, le Forum s’efforcera d’intégrer l’intelligence artificielle (IA) aux cadres de gouvernance, de l’étape des campagnes électorales à celle du vote.

Promouvoir l’égalité entre les sexes

L’honorable Tokely a répété l’engagement du FP SADC à promouvoir l’égalité entre les sexes conçue comme un droit humain et un vecteur du développement durable. Il a réaffirmé que la parité entre les sexes restera une priorité, la Commission Égalité des sexes, avancement des femmes et développement des jeunes (GEWAYD) du Forum et le Caucus régional des femmes parlementaires étant les fers de lance d’initiatives visant à combler l’écart entre les sexes dans l’ensemble de la région.

Action climatique et résilience face aux catastrophes

À propos de l’action climatique, l’honorable Tokely a exhorté les États membres de la SADC à renforcer leurs contributions déterminées au niveau national (CDN) au titre de l’Accord de Paris, avec pour objectif d’atteindre la neutralité carbone.

Sous sa direction, le Forum militera pour des investissements accrus dans les énergies renouvelables et l’action climatique, notamment compte tenu de la vulnérabilité de la région aux catastrophes climatiques.

Il a souligné l’importance de politiques climatiques sensibles au genre afin de garantir que les femmes et les jeunes filles ne soient pas laissées pour compte dans le cadre du programme d’action pour le climat. La Commission permanente Alimentation, agriculture, ressources naturelles et action climatique (FANRCA) du Forum poursuivra son travail visant à aligner les politiques nationales sur les objectifs climatiques mondiaux tout en tenant compte du croisement entre le changement climatique et les enjeux relatifs à la santé publique, à la sécurité sociale et au logement.

Bâtir un centre florissant d’affaires et d’échanges commerciaux

L’honorable Tokely a également relevé les vastes ressources dont dispose la région, notamment des minéraux, des textiles et des denrées alimentaires. Il a indiqué que le commerce intra-SADC demeure sous-développé, représentant moins de 30 % des importations des États membres.

Il a souligné qu’il était important de tirer parti de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf) afin de réduire les obstacles tarifaires et non tarifaires, de développer des partenariats commerciaux et de promouvoir l’intégration intrarégionale du marché du travail. La Commission permanente Commerce, industrie, finances et investissements du Forum continuera à plaider en faveur de politiques qui facilitent les échanges commerciaux et le développement des entreprises au sein de la région de la SADC.

Opérations financières et viabilité

L’honorable Tokely a attiré l’attention sur l’examen en cours des opérations financières du FP SADC, mené sous la direction de l’honorable Dr Pinkie Rosemary Manamolela, trésorière du Forum. Cette démarche a pour but de moderniser le système de comptabilité et d’introduire des outils numériques pour le suivi et l’évaluation. Une politique de tolérance zéro par rapport à la corruption et à la fraude continuera d’être appliquée, s’accompagnant de mises à jour régulières sur les politiques de signalement du Forum.

Efficacité organisationnelle

Il a mis l’accent sur la réorganisation des ressources humaines pour préparer le personnel à la transition à terme vers un Parlement régional de la SADC qui soit pleinement opérationnel. Il a souligné l’importance d’une planification de la relève, d’un renforcement des compétences et de la possibilité de passer d’un département à l’autre pour réduire les coûts et améliorer l’efficacité. Ces changements sont destinés à s’assurer que le personnel du Forum soit pleinement préparé aux nouvelles fonctions et responsabilités qui accompagneront la mise en place du Parlement régional.

Gouvernance et audits internes

L’honorable Tokely a indiqué que le Forum reste résolu à garder des pratiques rigoureuses en matière de gouvernance. Il a fait observer que des audits internes successifs favorables témoignent de l’attachement du Forum à la transparence et à la responsabilité. Au cours des deux prochaines années, le Sous-comité de l’audit et des risques renforcera davantage encore les contrôles internes, en se concentrant sur la gestion des risques, les procédures d’achat et les mécanismes financiers, veillant à la santé financière à long terme et à la viabilité du Forum.

Le Président Tokely s’est dit optimiste quant au fait que sa feuille de route fournira des orientations menant à l’émergence d’une SADC plus responsable, plus inclusive et plus prospère.

Honorable Dr Pinkie Rosemary Manamolela du Lesotho, trésorière du Forum

Honorable Sylvia Elizabeth Lucas de l’Afrique du Sud, la Vice-Présidente nouvellement élue du FP SADC.