Le Secrétaire général de l’Assemblée nationale en mission à Yaoundé

Le Secrétaire général de l’Assemblée nationale en mission à Yaoundé

Un séminaire de formation des fonctionnaires parlementaires de l’Afrique Centrale se déroule actuellement à Yaoundé au Cameroun du 13 au 16 décembre 2022.

Choisi par l’Assemblée Parlementaire de la Francophonie et l’Université Senghor d’Alexandrie parmi ses collègues de l’Afrique de l’Est, du Nord et de l’Ouest, le Secrétaire Général de l’Assemblée nationale de Madagascar. RANDRIAMAHAFANJARY Calvin y participe en tant qu’Expert Conférencier issu de l’hémisphère sud.

La cérémonie d’ouverture a eu lieu ce matin en présence de l’Honorable Hilarion Etong. 1er Vice-président de l’Assemblée nationale du Cameroun et Président de la Section camerounaise de l’APF.

Les travaux parlementaires de ce jour

Les travaux parlementaires de ce jour

Deux lois ont été examinées par les parlementaires ce 13 décembre 2022 au Palais de Tsimbazaza.

Le projet de loi n° 019/2022  autorisant la ratification de l’Accord de Prêt relatif au financement additionnel du Projet de Durabilité du Secteur Routier à Madagascar conclu le 03 octobre 2022 entre la République de Madagascar et l’Internationale Development Association (IDA) a été ratifié. Ce projet qui est un prêt d’un montant de 100 millions de dollars soit 418 milliards 189 millions d’Ariary est destiné à la réfection des routes nationales.

Le second est le projet de loi n° 017/2022 du 26 octobre 2022 portant loi de Finances pour l’année 2023. Examinée en deuxième lecture après les amendements apportés par les sénateurs, cette version a ensuite été adopté tel quelle par les députés.

Ratification de la révision de l’Accord Général de coopération entre les pays membres de la Commission de l’Océan Indien

Ratification de la révision de l’Accord Général de coopération entre les pays membres de la Commission de l’Océan Indien

Le 9 décembre 2022, les députés ont ratifié le projet de loi N°014/2022 du 5 octobre 2022 portant révision de l’Accord Général de coopération entre les pays membres de la Commission de l’océan Indien (COI).

Institutionalisée en 1984, Madagascar fait partie des pays membres de la COI. Les projets de coopération interviennent dans plusieurs secteurs dont la diplomatie, la paix, la stabilité, la bonne gouvernance, la défense des intérêts insulaires, l’économie, la sécurité alimentaire, la préservation des écosystèmes etc…

Face aux nouveaux enjeux régionaux, la présente ratification a pour but d’apporter des modifications et des mises à jour à l’organisation en mettant en place une nouvelle architecture institutionnelle dont le fonctionnement, les modalités de prise de décision et la redéfinition des domaines d’intervention.

A noter que Madagascar assure la présidence tournante de la COI pour 2022-2023.

Ratification de l’accord d’entraide judiciaire en matière pénale entre Madagascar et l’Ile Maurice

Ratification de l’accord d’entraide judiciaire en matière pénale entre Madagascar et l’Ile Maurice

L’accord d’entraide judiciare en matière pénale entre le Gouverneemnt de la République de Madagascar et le Gouvernement de l’île Maurice qui a été signé en 2019 a été ratifié par l’Assemblée nationale ce 1er décembre 2022.

Cet accord a pour objectif de rendre plus efficace la coopération judiciaire entre les deux pays. Y sont définis les autorités compétentes, le champ d’application de l’accord, les demandes, les motifs, les modalités d’execution et toutes les procédures relatives aux enquêtes et poursuites des infractions transnationales.

Le projet de loi portant orientation générale du système éducatif à Madagascar adopté par les Députés

Le projet de loi portant orientation générale du système éducatif à Madagascar adopté par les Députés

Ce 30 novembre 2022, les députés ont adopté le projet de loi portant orientation générale du système éducatif à Madagascar.

Selon les explications de la Ministre de l’Education, il existe encore de nombreuses lacunes dans le domaine de l’éducation à Madagascar. Les « velirano » du Président de la République incluent et priorisent l’établissement d’un meilleur système éducatif et accessible à tous. Ce projet de loi s’inscrit également dans la continuité des efforts et des principes initiés dans le PSE ou “Plan Sectoriel de l’Education”. Le ministère élaborera ensuite la stratégie nationale qui servira de cadre et d’orientation dans le domaine de l’éducation.

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La proposition de loi sur l’autonomie des Universités et des Etablissements Publics d’Enseignement Supérieur et de Recherche Scientifique de nouveau adoptée à l’Assemblée nationale

La proposition de loi sur l’autonomie des Universités et des Etablissements Publics d’Enseignement Supérieur et de Recherche Scientifique de nouveau adoptée à l’Assemblée nationale

Les Députés ont adopté, ce mardi 29 novembre 2022, la proposition de loi n°001- 2022/PL du 03 juin 2022 sur l’autonomie des Universités et des Etablissements Publics d’Enseignement Supérieur et de Recherche Scientifique, présentée par les Députés de Madagascar RASOLONIAINA Robert, RASOAZANANERA Marie Monique, ANDRIAMAMPANDRY Todisoa Manampy et BERNANDO Germain Berton Ndrianasy.

A noter que quelques dispositions dans la proposition de loi initiale, qui a été adoptée par l’Assemblée nationale et le Sénat, ont été déclarées non conformes à la Constitution par la Haute Cour Constitutionnelle (HCC) par sa décision N°03-HCC/D3 du 09 février 2022. Ainsi, la proposition de loi a fait l’objet de modifications en tenant compte de la décision de la HCC.

Adoption de l’accord de financement du projet PURPA

Adoption de l’accord de financement du projet PURPA

Les Députés ont ratifié le projet de loi n°015/2022 du 05 octobre 2022 relatif à l’accord de prêt relatif au financement du Projet d’Urgence de Renforcement de la Production Alimentaire de Madagascar (PURPA), conclu le 01 août 2022 entre la République de Madagascar et la Banque Africaine de Développement et Fonds Africain de Développement BAD/FAD, ce mardi 29 novembre 2022 au Palais de Tsimbazaza.

Il s’agit d’un prêt d’un montant de 18 866 820 840 MGA ou 3 290 000 UC à rembourser pendant 40 ans. Le principal objectif est d’atteindre l’autosuffisance alimentaire et de réduire les importations par le biais des producteurs moyens qui disposent des terrains d’une superficie de 30 à 50 ares, le projet leur fournira des semences, des engrais de bonne qualité et des formations dans ce sens.
C’est un projet de 2 ans (2023-2024) qui ciblera 20 régions et 126 200 producteurs.

Audiences publiques menées par les commissions permanentes du FP SADC sur le thème : « consolider la démocratie en rapprochant le parlement du peuple »

Audiences publiques menées par les commissions permanentes du FP SADC sur le thème : « consolider la démocratie en rapprochant le parlement du peuple »

Du vendredi 25 novembre au lundi 28 novembre 2022, les commissions au sein du FP-SADC ont tenu des audiences publiques sur le thème « consolider la démocratie en rapprochant le parlement du peuple ».

Le vendredi 25 novembre plusieurs sujets ont été débattus, sur l’égalité des sexes concernant l’emploi et le salaire, les différences entre les jeunes filles et les garçons face à la scolarisation, les soins et les services de santé sexuelle et reproductive. La commission démocratisation, gouvernance et droits humains s’est penchée sur les questions de corruption dans les services publics, l’impartialité dans l’organisation des processus électoraux et la protection des droits humains socioéconomique notamment de l’éducation et du logement.

Pour le samedi, l’utilisation des engrais et pesticides en agriculture, les ressources naturelles et l’autosuffisance alimentaire, l’entreprenariat et les textes régissant le commerce intrarégional ont été au centre des débats.

Le dimanche, le comité parlementaire régional de surveillance des lois types a examiné les questions le mariage des enfants, les violences basées sur le genre, les structures à mettre en place à l’échelle nationale pour promouvoir une intégration rapide des lois types.

Et enfin, le lundi, la promotion la participation des femmes dans les processus décisionnels dans le secteur public à tous les échelons a été discutée par le caucus régional des femmes parlementaires.

Adoption de la loi de finances pour 2023

Adoption de la loi de finances pour 2023

Les Députés de Madagascar ont adopté sans amendements ce vendredi 25 novembre 2022 la loi de finances pour 2023.

Sur les 95 Députés présents, 93 députés ont adopté et 2 ont rejeté. Les débats et le vote ont duré près de 4 heures de temps, plusieurs remarques et questions ont été posées par les députés concernant notamment sur le financement de l’autoroute reliant Antananarivo à Toamasina, les taxes, les douanes et le code minier. La Ministre de l’Economie et des Finances a répondu à chacune des questions et au final les amendements proposés pendant cette séance plénière ont tous été rejetés. A noter qu’aucun amendement n’a d’ailleurs été apporté lors des travaux de commission.

Présentation de la loi de finances initiale pour 2023

Présentation de la loi de finances initiale pour 2023

La Ministre de l’Economie et des Finances Rindra Hasimbelo Rabarinirinarison a fait la présentation générale du projet de loi portant Loi de finances pour 2023 au Palais de Tsimbazaza ce mardi 22 novembre 2022.

Le Ministre a rappelé que cette loi de finances a été établi suivant les objectifs et la concrétisation des « velirano » du Président de la République et s’inscrit dans la vision du projet de l’émergence de Madagascar. Les stratégies de l’Etat sont orientées dans la promotion du secteur privé, à l’encouragement des investisseurs dans le domaine du tourisme et de l’industrie ainsi qu’à la mise en place de grandes infrastructures qui contribuent à la croissance de l’économie et du secteur social. Ainsi, l’objectif de croissance en 2023 est de 4,9%.

Pour ce qui est des recettes de l’Etat, l’objectif consiste à augmenter le nombre d’investisseurs en apportant des modifications sur la loi sur les investissements à Madagascar et en adoptant des mesures plus souples sur les conditions fiscales ainsi qu’à l’intégration du secteur informel dans le secteur formel. Quant aux dépenses, le Gouvernement intensifiera ses efforts pour améliorer la gestion des finances publiques en limitant le déficit budgétaire.

Parmi les grands projets de l’année 2023 figurent l’autoroute reliant Antananarivo et Toamasina, la construction des parcs solaires, du pipeline EFAHO, des routes nationales et infrastructures dans les domaines de l’éducation et de la santé. Les projets entamés tels que l’ODOF, les “titres vert”, l’adduction d’eau, les villes nouvelles, la protection sociale, etc… se poursuiveront aux moyens d’investissements internes et/ou externes.